加强作风建设 树立优质形象
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——市司法局干部作风教育实践活动总结大会上的发言
尊敬的各位领导、各位同事： 大家好！ 首先感谢局党组给予成都公证处这个发言机会。按照市局党组的安排，我处严格按照要求，结合实际，精心组织，狠抓落实，在干部作风教育实践活动中真学、真信、真抓、真用，取得较好效果，我处有关信息被市委创先争优领导小组办公室以活动简报刊发。下面，我向各位汇报我处干部作风教育实践活动基本情况，不妥之处敬请批评指正。 一、抓好“四个结合”，实现“四个确保” 我处从解决实际问题出发，着重把教育实践活动与工作实际、行业特点、公证业务及发展要求相互结合，确保活动方向明确，取得实际成效。 （一）结合行业特点，精心策划准备，确保有的放矢。 一是做好组织准备。市局动员大会后，我处迅速召开支委会研究落实，成立专门工作领导小组，抽调工作人员成立专门办公室，明确职责分工，形成统筹协调、上下联动的工作格局。二是做好工作准备。制定了一套有针对性的活动方案，提出了“十二个一”（即：人手一个学习笔记本，每人一篇心得体会，公开展示一批学习笔记、公开评比一批优秀心得体会，向社会发放一封公开信，向全体员工和当事人发放一张征求意见卡，公开一部举报投诉电话，扎实召开一次民主生活，认真开展一次交心谈心活动，制定一套整改方案，建立一套整改台帐，建立健全一批长效机制。）的具体活动措施，精心收集整理了一套学习资料，做到人手一套。落实了专门资金确保活动开展。三是做好思想准备。及时召开动员会，认真传达了市委、市局党组相关文件精神，对活动进行了详细的部署和安排。市局党组成员、副局长杨泽辉同志亲自到会进行指导，并提出了具体要求，明确了目标，鼓舞了士气，增强了干部职工贯彻落实的自觉性。 （二）结合工作实际，解决工学矛盾，确保学以致用。 作为窗口业务单位，脱离学习做业务，撇开业务谈学习，都不太现实。为解决好工学矛盾，我处探索出一条“白天抓业务，晚上抓学习”，以学促工、以工带学的办法。 一是专题学习与业务学习并重。召开干部作风教育实践活动专题宣讲会，深刻领会上级精神；组织新党员、入党积极分子等参加市局“庆七一忆党恩践行核心价值观”专题报告会；结合业务现状，加强业务培训。二是分散自学与集中交流结合。干部带头，挤时间抓学习；全体员工自觉利用业务时间学习活动内容和业务技能，做好学习笔记，总结心得体会。同时，分阶段组织召开专题交流会，讨论经验体会，检查学习成果。 （三）结合公证业务，开展自查自纠，确保整改到位。 一是内外兼顾，查找问题。向社会发出公开信，设立活动意见箱，公开举报投诉电话，向当事人和员工发放意见征求卡近500张，召开民主生活会，开展交心谈心活动，收集到建议和意见15条，建立了专门整改台帐，提出了整改时限，明确整改责任人，制定“三服务、四不让、四更加”（即服务中心、服务基层、服务群众；不让服务在我这里淡化、不让质量在我这里出错、不让效率在我这里降低、不让形象在我这里受损；质量更加优秀、服务更加优质，效率更加高效、流程更加优化。）的整改标准，并及时将整改内容分解到各科室。 二是多措并举，立说立改。对照整改标准，我们着重从以下几方面进行整改落实： 第一、积极加强党支部、领导干部以及党员的作用发挥。一方面抓好领导班子和党支部建设，重点加强领导班子民主决策、集体领导、干事创业、创新求实能力建设；开展了与金牛区司法局、交警四分局等单位党组织共建活动；通过有效开展工会等群团活动，进一步凝聚了人心、增强了向心力；另一方面抓好党员队伍建设，开展党员亮身份活动，建立“共产党员服务队”和“青年志愿者服务队”，经常深入基层开展实质性的服务活动，积极发挥党员队伍的模范带头作用。 第二、大力推进公证业务发展。一方面积极拓宽业务领域。在法律援助中心设立了公证法律援助办理窗口；与省、市出入境管理局、市房管局办证中心建立起信息交流共享平台；与市内160家律师事务所、15家司法鉴定机构、113家银行机构、95家担保机构建立有效合作。另一方面狠抓公证质量管理。在全市率先开展公证质量检查、率先取消主办公证员审签权；规范档案管理；加强业务指导，增加审查技术手段，不断完善公证质量管理工作。 第三、切实提高公证服务水平。积极围绕全市中心工作，主动紧跟“五大兴市战略”、天府新区建设、“北改”工程等重大战略决策，做好市局“法律六进”和“法治大讲堂”等工作；实行公证网格化服务，每个公证员直接负责对应片区的公证法律服务工作；优化工作流程，提高工作效率，减少当事人往返次数；主动增加上门服务、节假日服务和延时服务，为当事人想得更多，做得更好。 （四）结合发展要求，积极建章立制，确保管理规范。 我们在整改过程中，从制度上分析原因、从工作机制上找缺陷、从监督措施上找不足，建立完善了内部管理制度。结合公证行业当前实际与长远发展的任务要求，先后建立完善了会议制度、财务制度、薪酬制度、档案管理制度和复查投诉处理制度，保证内部运转更顺畅，管理工作更科学，监督管理更到位。通过不断的更新完善，将所有制度集合成为了相互配套、紧密衔接、整体推进的有机整体。 二、教育与实践协调联动，作风和业务互促双赢 通过活动开展，我处在组织建设、工作作风、服务质量、机制建设等方面取得较为明显的效果： （一）党支部的战斗堡垒作用进一步加强。 一是党支部领导作用充分发挥。我处支部班子积极创新，勇于开拓，带领员工解决好发展过程中的各种问题。主任屈心彪同志勇挑质量重担，加强业务指导、审签把关和质量检查；副主任潘秦宏同志身先士卒，带领公证人员深入社区、园区，战斗在业务开拓第一线；支部委员、工会主席柏升一手抓业务，一手抓管理，将业务拓展、科室管理和工会工作做得有声有色；支部委员原野同志，在抓好经济类业务建设的同时，还认真搞好内部文化建设和对外宣传工作，成效卓著。应该说，成都公证处现在的班子呈现出了团结协作、开拓创新的良好态势。 二是党支部纽带作用充分发挥。党支部一班人充分重视员工期盼、倾听员工意见和解决员工诉求，将员工紧紧团结在党组织周围。主动争取上级党组织的领导和关心，认真贯彻落实上级党组织的决策部署；积极与金牛区司法局、交警四分局等党组织开展共建工作，真正起到了衔接上下、联系内外的重要作用。 三是党员模范带头作用充分发挥。我处党员积极服务群众，践行活动要求，深入到街道、社区开展公证服务。活动期间，我处党员累计为数千名群众提供了法律服务，为困难群众减免费用累计达5万多元。组织开展了多次帮贫助困活动，捐款捐物累计达2多万元。党员郑涛同志累晕在岗位上仍坚持工作，夏珊、江昊等人多次主动到养老院和福利院开展志愿者活动。6名党员陆续将组织关系转到我支部，3名积极分子向组织递交了入党申请书。 （二）全体职工的工作作风进一步转变。 “我们就是为群众办公证的，哪里是干部？跟干部作风教育有啥关系？”不少员工在活动之初都有过这样的疑问。这次活动，让公证员们意识到自己并不是“自由职业者”，让全体员工逐渐在心里树立起“我们是司法局直属单位，我们代表国家履行公证职能”的观念。通过认真的学习教育，我处学风明显好转，作风确实改进，服务意识不断增强。每个普通员工，都用职业操守严格规范自己，以党员的标准要求自己。公证员戴勇摔伤后打着石膏带着伤，坚持为当事人服务的事迹感动了不少同事，大家纷纷以更大的工作热情和更良好的服务态度投入到工作中。周敏、罗岚等多名公证员更受到了当事人的书面表扬。根据返回的283张服务意见卡反映，当事人对我处服务的满意率达到了99%。 （三）公证质量和核心竞争力进一步增强。 通过这次教育实践活动，全体公证人员更加坚定了这样的信念：公证行业要健康发展、成都公证处要做大做强，就必须严格按照法律规定，依法执业、依法办证。全处公证员都表示要走正道、扬正气，维护公证行业的信誉，用过硬的公证质量和良好的服务态度去赢得当事人的认可，让质量和服务成为我处的核心竞争力。由于银监会清理银行转嫁成本，导致今年整个行业的经济类公证业务大幅下滑。我处通过加强公证质量和提高服务水平，努力保证了业务总体的稳步增长。全处办理重大、复杂、疑难、新型公证的业务能力大幅提高，核心竞争力不断增强。 （四）内部工作机制进一步健全。 以活动为契机，我处重点清查、整改了一系列问题，影响深远。针对公证质量，建立起公证文书审签机制和档案管理机制，进一步提高了公证文书质量，规范了档案卷宗的管理存储；针对服务质量，建立起复查处理机制，细化公证复查处理流程，确保当事人问题及时有效解决；针对内部建设，建立起系统的分配机制和干部职工诉求回应机制，积极调动全体人员的工作主动性和积极性，加强了广大干部员工建设公证处的主人翁意识；针对对外交流，建立起信息交流和共享机制，使业务相关信息在公开的平台上进行有效交流和共享；针对后续服务，建立起信访预警机制和包案机制，确定一个信访案件有一个解决方案，一个责任领导和一个工作班子。通过机制建设，进一步巩固了活动的成果。 三、队伍建设，教育是根本；事业发展，行动是基础 通过本次教育实践活动的开展，我们有以下一些认识： （一）工作的扎实推进，离不开与实际情况的有机结合 要真正抓好上级领导关注、当事人关心和职工期盼的问题，理论学习就不能只是停留在文件上，必须要与本行业、本单位、本部门的工作特点相结合，与不断发展变化的现实情况相结合。把理论学习贯穿在具体工作中，用其指导推进工作；同时，也要用解决实际问题的方式来检验学习成果，实现学习与工作的相互促进，共同发展。 （二）队伍建设水平的提高，离不开对干部职工持续有效的教育培养 通过教育实践活动的开展，全处上下进一步统一了思想认识、转变了工作作风，全体员工齐心协力，精神面貌焕然一新；但队伍建设不能仅靠一两次活动开展就能解决所有问题，要实现将我处做大做强的目标，还需要持续有效的加强对干部职工的长期教育培养，需要制度化的常态化的人才培养机制。 （三）公证事业的长足发展，离不开上级党组织的坚强领导 在开展本次活动的过程中，市局党组各位领导多次关心、指导，局党组书记、局长张进同志亲自关心，杨泽辉副局长亲自参加动员大会，带来张局长的关怀，为活动开展提出具体要求，明确工作方向，其他局党组成员也经常关心成都公证处的发展。应该说，成都公证处的发展倾注了市局党组各位领导的心血，凝聚了机关各处室的关心，在此，我谨代表成都公证处全体职工向各位领导及各处室表示衷心的感谢！ 谢谢大家！ |